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受理范围“扩容” 监督之网织密——纪检监察信访举报工作系列观察之三

1至6月,万州区纪委监委受理信访举报量同比增长122.93%;大渡口区纪委监委受理信访举报量同比增长104%……今年以来,重庆市各区县纪委监委信访举报量均不同程度增长。据分析,国家监察体制改革后,监察对象“扩容”是信访举报量增长的一个重要因素。

这种情况并不只发生在重庆一地。今年1至6月,安徽省纪委监委受理信访举报同比增长30.5%;青海省纪委监委受理信访举报同比增长28.92%……

国家监察体制改革后,实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。各地信访举报量的增长,反映了人民群众对监察体制改革的拥护和对纪检监察机关的信任,表明监察体制改革蕴含的制度优势正在逐步释放。

“履行好信访举报受理职责,前提是准确把握受理范围。”黑龙江省纪委监委信访室有关负责人介绍,如国有企业的管理人员,公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员,基层群众性自治组织中从事管理的人员等,都属于改革后的监察对象。对这些人员问题的举报,均被列入了纪检监察机关的受理范围。

而在信访举报受理内容方面,不仅增加了反映监察对象职务违法犯罪行为的检举控告,还增加了反映监察对象不依法履职,违反秉公用权、廉洁从政从业和道德操守等相关规定的检举控告,覆盖了监察对象行使公权力的方方面面。“眼睛不能只盯着反映监察对象职务犯罪问题的举报,只要群众反映的问题与公职人员行使公权力有关,无论轻重大小,都要认真受理。”湖南省纪委监委相关负责人表示,信访举报工作要更好地服务于监督这个首要职责,切实把监督做细做实。

安徽省纪委监委相关负责人介绍,该省纪委监委在调整信访举报受理范围的同时,进一步规范举报件运转流程,确保准确填报、详细录入、规范统计。

为适应监察体制改革后信访举报工作的新形势、新变化,青海省纪委监委及时修订完善信访举报说明,做好监察体制改革后信访举报新增受理范围、新工作程序等的宣传解释;湖南省纪委监委针对信访室人手紧、任务重的实际情况,充实人员到信访举报工作一线,并结合监察法重点强化对纪检监察信访干部的业务培训。

从各地的实践来看,山东、湖北、天津等多个省市还结合监察体制改革进一步畅通信访举报渠道,提高精准发现问题的能力;借助“大数据”对人员信息库、廉政风险库、信访举报线索库进行梳理分析;紧盯苗头性、倾向性问题加强谈话函询,等等,通过一系列举措让监督之网越织越密。(本报记者 张弛 通讯员 徐杨)

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